Регулирование

Национальная культура влияет на то, насколько активно регуляторы применяют инструменты сдерживания системных угроз финансовой стабильности, обнаружили исследователи из ОАЭ. То, как общество воспринимает власть, неопределенность и риск, формирует регуляторную среду.

Растущий рынок стейблкоинов, привязанных к доллару, порождает для регуляторов целый ряд задач – от предотвращения рисков для финансовой стабильности до защиты монетарного суверенитета. Решения могут повлиять на структуру мировой валютной системы.

Появление «черных лебедей» – невероятных и катастрофических событий – невозможно предсказать, а значит, предотвратить. Поэтому стремиться улучшать прогнозы и оценку рисков бессмысленно: важно повышать устойчивость системы – чтобы она могла справиться с любыми шоками.

Регулятору нужно и поддержать свободу выбора и конкуренцию на финансовом рынке, и защитить права потребителей. Как можно обеспечить баланс между свободой и ограничениями в сфере финансовых продуктов, обсудили участники Финансового конгресса.

Банковский надзор все больше полагается на SupTech – надзорные технологии, но их влияние пока практически не изучено. Новое исследование показывает, как «мягкая сила» SupTech способна повышать финансовую стабильность, улучшая понимание банками позиции и возможностей регулятора.

Росту доли китайских банков на глобальном рынке кредитования способствуют китайские регуляторы и, как ни парадоксально, американские: из-за более жестких штрафов банки стран Запада сокращают операции и уступают долю рынка банкам из Китая, регулирование которых мягче.

О том, почему происходят кризисы, известно очень много, но почему-то это не предотвращает новые кризисы. Одно из возможных объяснений этому – ошибки регулирования, а способ их исправить – перенять в регулировании фундаментальную концепцию финансов: диверсификацию.

Банки в США развернули масштабную информационную войну против ужесточения требований к капиталу, которое предполагает финальный международный стандарт регулирования – Базель III. Он призван снизить риски системных финансовых кризисов. Но наносит удар по экономике, считают банки.

110 лет назад США стали последней крупной страной, где появился центральный банк – Федеральная резервная система. Из-за «отвращения к централизованной власти» слово «центробанк» не упоминалось в законе о ФРС, а ее частно-государственная структура стала – и остается – уникальной.

Масштаб экономики Китая обязывает учитывать изменения в ней в прогнозах практически для любой страны мира. При этом анализ денежно-кредитной политики Китая остается непростым делом из-за ее особенностей – в том числе сочетания классических и административных инструментов.

Вопреки расхожему мнению, поглощение слабых банков более «здоровыми» кредитными организациями не помогает снизить общий риск банковской системы, показало исследование по США: напротив, системный риск может возрасти.

Криптовалюты перестают быть нишевым инструментом, и их «врожденные» уязвимости могут стать проблемой для традиционных финансов: наднациональные Банк международных расчетов и Совет по финансовой стабильности предлагают свое видение рисков криптоэкосистем и правил для них.

Хотя крах Silicon Valley Bank выглядит провалом как управления банком, так и банковского надзора, эта история содержит важные уроки и для пруденциального регулирования – в том числе и в Европе, и во всем мире.

Громкие банкротства криптокомпаний делают вопрос регулирования криптосистем насущной политической проблемой. Из трех возможных вариантов – запрет, изоляция, регулирование по аналогии с традиционными финансами – каждый имеет свои минусы, признают эксперты BIS.

В мире идет дискуссия относительно возможностей и способов регулирования DeFi – децентрализованных финансов. Из-за их анонимности и глобальности каждый из трех подходов к регулированию – нейтральный, мягкий и жесткий – имеет свои ограничения.

Потенциальные потери от кибератак на финансовую систему могут достигать порядка 5% ВВП, оценили центральные банки, опрошенные Банком международных расчетов. Необходимость реагировать на растущие риски киберугроз уже привела к значительному росту бюджетов центробанков на IT.

Цифровые инновации предъявляют новые требования к денежной системе, но ее будущей основой не смогут стать криптовалюты и децентрализованные финансы, убеждены эксперты BIS: денежная система будущего должна совместить передовые технологии с валютой центрального банка.

Цифровые компании в сфере услуг и розницы – самый быстрорастущий бизнес последних лет. Обычно они работают как цифровые платформы, что меняет способы конкуренции. Почему это беспокоит регуляторов, рассказывает Эдуардо Рибейро, бывший комиссар антимонопольного органа Бразилии.

Переход на новые качественные финансовые индикаторы в России запланирован на 2024 год. У инструментов с плавающими процентными ставками появится эталонный индикатор.

Борьба с изменением климата становится в большинстве стран приоритетом государственной политики. Но «озеленение» политики тоже может создавать риски потери благосостояния обществ и дестабилизации экономик, предупреждает профессор Принстона Маркус Бруннермайер.

Многосторонние банки развития юридически являются институтами развития, однако де-факто они все чаще выполняют функции институтов антикризисной поддержки. Мы предлагаем включить их в глобальную сеть финансовой безопасности, расширив тем самым пул ее ресурсов.

Выход крупных технологических компаний на рынок финансовых услуг делает этот рынок эффективнее, но в то же время создает риски для финансовой стабильности и конкуренции. Как регулировать бигтехи – обсудили исследователи и центробанкиры на конференции BIS.

В чем особенности экономики платформ, как конкуренция ведет к монополизации, что стоит за «крестовым походом» регуляторов многих стран на платформы и станет ли мир одним большим супераппом: интервью с ректором РЭШ Рубеном Ениколоповым.

Климатические риски, возобновляемые источники энергии, углеродная нейтральность – все эти вопросы обсуждают руководители стран и компаний по всему миру. Принимаемые меры окажут непосредственное влияние на Россию.

В мире все больше продвигается концепция принятия в госсекторе решений на основе не идеологии или политической конъюнктуры, а данных, полученных в результате исследований. Россия пока делает только первые шаги в этом направлении.

Что могут сделать центробанки и регуляторы для перехода к зеленой экономике: служить примером, используя зеленые инструменты в своих операциях, учитывать результаты климатических стресс-тестов в своих требованиях к банкам и развивать зеленое финансирование.

Как повлияет на финансовую систему введение цифровых валют центральных банков, могут ли они сосуществовать со стейблкоинами и криптовалютами, обсудили спикеры Международного финансового конгресса Банка России.

Что считать экосистемой, как поддерживать конкуренцию в мире кросс-отраслевых цифровых платформ, защищая слабых, но и поддерживая развитие сильных: участники Международного финансового конгресса обсудили принципы регулирования платформенной экономики и финансовых экосистем.

Экосистемы с участием банков способствуют развитию услуг и технологий, но могут и создавать риски для кредиторов и вкладчиков. Как регулировать экосистемы, обсудили участники Международного финансового конгресса Банка России.

Лоббирование нередко считают «темным искусством». Однако чем более прозрачна эта практика, тем реже она служит интересам узких групп и тем больше приносит пользы всему обществу, предоставляя спектр разных позиций и путь к компромиссам, проанализировала мировой опыт ОЭСР.

Сфера права обладает огромным потенциалом для цифрового развития, и не только автоматизации отдельных задач, но и применения цифровых технологий на уровне всей системы. Для этого во многих странах разрабатываются машиночитаемые нормативные акты.

Лизинговые компании лучше, чем банки, защищены от кредитного риска, но сильнее подвержены риску обесценения имущества. Лизинг выгоднее кредита за счет налоговых преференций, однако низкая инфляция может нивелировать это преимущество.

Цифровизация меняет экономику и финансовый сектор: банки создают мультифункциональные платформы, технокомпании предлагают финансовые услуги. Это дает массу преимуществ потребителям, но потенциально создает риски, ставя вопрос о разработке правил регулирования цифровых платформ.

Центробанки уделяют все больше внимания климатическим рискам. Но попытки дополнить их полномочия формированием зеленой экономики создают риски того, что слишком активная борьба с климатом вступит в противоречие с их главной целью – поддержанием ценовой стабильности.

Инвестирование на финансовых рынках сопряжено с риском потери вложений, и каждый человек, становясь инвестором, вправе принять этот риск. Однако граждане должны иметь право на защиту от продаж им заведомо убыточных продуктов.

Массовые продажи населению продуктов, которые не предполагают ни доходности, ни гарантий возврата вложений, способны подорвать доверие ко всему финансовому сектору.

Спрос на цифровой рубль обеспечен благодаря аппетиту россиян к инновациям и потребности в удобных и недорогих платежах: участники Гайдаровского форума обсудили, нужна ли России национальная цифровая валюта, возможные риски ее введения и аргументы в пользу выпуска цифрового рубля.

ЕС начал разработку антимонопольного законодательства, призванного ограничить доминирование техногигантов и поддержать конкуренцию. В отличие от проекта Великобритании и практики США, оно не затрагивает слияний и поглощений, а без этого конкуренция останется ущемленной.

Технологии меняют структуру финансовой системы и саму природу денег. Цифровизация и рост техноплатформ могут привести к «переупаковке» функций денег, появлению валютных зон, выходящих за пределы национальных границ, и вызвать потрясения в международной финансовой системе.

Технологические гиганты оказались под прицелом антимонопольных ведомств и в США, и в Европе. Однако особенности этих рынков создают для регуляторов сложности – притом что исходы судебных разбирательств могут определить дальнейшее развитие цифровых платформ.

Одним из наиболее пострадавших от коронакризиса секторов во всем мире оказался лизинг: доходы потеряли его основные клиенты – транспортные компании. Но прямая поддержка российских лизинговых компаний оказалась невозможной из-за особенностей их регулирования.

Цифровые технологии могут позволить намного эффективнее справляться с традиционными провалами рынка с помощью частных механизмов, снижая воздействие государства на экономику.

Технологические компании за счет доступа к большим данным могут анализировать поведение пользователей, чтобы побуждать их тратить все больше времени на гаджеты, предупреждает профессор Школы бизнеса Стерна Адам Алтер: рано или поздно обществу потребуется законодательная защита.

Цифровизация быстро меняет рынок платежей и потребительское поведение во многих странах мира, и Россия не исключение. Это ставит вопрос о целесообразности создания дополнительной формы денег, соответствующей требованиям цифровой эпохи: цифровой валюты центрального банка.

Интерес центральных банков к выпуску цифровых валют быстро переходит от теоретических исследований к предметному обсуждению способов реализации и тестированию вариантов. К стадии полномасштабного выпуска национальной цифровой валюты пока ни одна страна не подошла.

Спрос на наличные за последнее десятилетие вырос в абсолютном большинстве стран, и только в Швеции он упал более чем вдвое. Это результат уникальной комбинации событий и реформ, принятых за короткое время, показало исследование экономистов Банка Швеции.

Когда ставки по ипотечным кредитам снижаются, люди часто перестают сравнивать предложения кредиторов, полагая, что и так привлекают займы по минимальной стоимости. Но на деле это не так, показывает исследование экономистов ФРС США и Национального банка Швейцарии.

Офшорные центры обычно рассматриваются исследователями как способ уклонения компаний от уплаты налогов. Однако зачастую уход бизнеса в «секретные юрисдикции» обусловлен не налоговым, а институциональным арбитражем, и этот выбор влияет и на сами институты.

Социальное порицание, или шейминг, используется не только людьми, но и регуляторами как дополнительная мера воздействия на рынки. За счет общественного внимания эта мера часто эффективнее штрафов и административных санкций, но ее применение имеет и свои риски.

Развитие трансграничных финансовых услуг создало новые взаимосвязи, регулирование которых не относится к компетенции какого-либо наднационального органа. Это порождает проблему регуляторного арбитража, единого решения которой пока нет.

Текущий мировой кризис поражает скоростью развития, географическим охватом и экономической глубиной. Можно выделить четыре канала, по которым глобальный шок влияет на российскую экономику: платежный баланс, цены финансовых активов, доходы и кредит.

Администрирование ставки RUONIA – процентного индикатора, на который ориентированы денежно-кредитная политика и госдолг России, – переходит к Банку России. Это часть глобальной реформы процентных индикаторов, ставшей следствием мирового финансового кризиса.

Коронакризис – это кризис недостатка капитала, а не кризис нехватки кредитов и займов. Чтобы ресурсы распределялись наиболее эффективно, борьба с коронакризисом требует от правительств и центральных банков нестандартных решений.

Сохранение доминирования доллара, конкурирующие монетарные союзы, валютная федерация и валютная анархия: эксперты рассмотрели четыре сценария развития международной финансовой системы.

Для смягчения последствий локдаунов монетарные власти во всем мире принимают меры по поддержке устойчивости банков и их способности кредитовать экономику. В число таких мер входят и ограничения на выплату дивидендов, бонусов и выкуп акций.

Кризисы расширяют возможности для инсайдерской торговли, одна из них – доступ к информации о готовящихся мерах поддержки компаний. Расследовать такие дела сложно, но экономисты могут проследить всплеск подозрительных сделок.

Несмотря на общее прошлое, банковские рынки трех крупнейших стран СНГ существенно отличаются друг от друга по многим аспектам – от уровня конкуренции, структуры и прозрачности сектора до специфики регулятивной среды. А также – антикризисными мерами регуляторов.

Справедливая стоимость финансового актива определяется, как правило, на «живом» рынке. Но количественных критериев активного рынка не существует, что вызывает проблему недобросовестной оценки. Банк России сформулировал подходы, как компенсировать этот пробел.

Поддержка кредитования на фоне растущего числа дефолтов, умение справляться с кредитными рисками и рисками ликвидности, доступность финансирования в долларах – сейчас это ключевые условия устойчивости мировой финансовой системы, перечисляет Совет по финансовой стабильности.

Пандемия COVID-19 может ускорить разработку центральными банками цифровых валют. Хотя пока спрос на наличные сохраняется, боязнь патогенов может изменить поведение потребителей в отношении способов платежей, не исключает Банк международных расчетов.

Тотальный карантин и сжатие совокупного спроса создают негативные эффекты уже вне зависимости от того, какие сектора пострадали. Это требует более серьезных мер, сравнимых с противодействием системному банковскому кризису.

Реформа эталонных процентных ставок, идущих на смену LIBOR и другим индикаторам, привела к возникновению на рынке финансовой информации новых институтов и к необходимости для всех стран встраиваться в новую архитектуру регулирования.

Интерес центральных банков к возможности выпуска собственных цифровых валют (CBDC) вырос, и с большей вероятностью первыми это сделают развивающиеся страны, а не развитые, показал опрос BIS. Однако в абсолютном большинстве стран это вряд ли произойдет в ближайшие шесть лет.

Недобросовестность отдельных участников финансового рынка способна подорвать доверие как к самому рынку, так и к финансовым институтам в целом. Акцент на этике при подготовке специалистов сокращает эти риски, показало исследование по базе инвестконсультантов США.

Более столетия американский рынок был самым свободным и конкурентным в мире. Но сейчас многие европейские рынки более конкурентны, чем американские. Как это получилось?

Ограничения на короткие продажи, которые были популярны у регуляторов разных стран как антикризисная мера, снова возвращаются. Но игра на понижение не всегда вредна для рынков, а эффективность ее запрета остается под вопросом.

Снятие ограничений на трансграничные потоки капитала способствует росту выпуска в экономике, однако при этом усиливает неравенство доходов внутри страны, показало исследование МВФ.

С 2020 г. в России появится новый тип организаций финансового рынка – инвестиционные платформы. Они позволяют гражданам и компаниям привлекать займы напрямую от инвесторов, однако в большинстве стран, включая Россию, находятся за пределами финансового регулирования.

В странах, где главой правительства или президентом становится человек с экономическим образованием, ускоряется экономический рост. В среднем рост ВВП при экономистах выше, чем при лидерах с другим образованием, утверждается в исследовании полутора сотен стран.

Финансовые рынки уже несколько лет живут в новой реальности, где доходность облигаций может быть отрицательной. Инвесторам приходится брать на себя нехарактерные риски, на рынках формируются существенные дисбалансы, что рано или поздно может стать причиной кризисных явлений.

Почему искусственный интеллект может быть одновременно невероятно могущественным и невероятно глупым, как предотвратить его жестокость и что делает в Microsoft вице-президент по правам человека.

Несмотря на потенциальные выгоды структурных реформ, они часто откладываются из-за опасений высоких политических издержек. Но издержки можно сократить, проанализировали экономисты МВФ опыт десятков стран.